发布日期 2020-08-02

文明陋习“大数据”越小越好

原标题:文明陋习“大数据”越小越好

《北京市文明行为促进条例》自6月1日公布施行至今已有两个月时间,各相关单位对疫情防控、垃圾分类、交通陋习、不文明游园、制造噪音等突出问题进行了专项治理。通过相关部门处理的文明陋习“大数据”,我们既能看到问题所在,也对下一步工作有了清晰的思路。

消防方面的数据显示,市消防救援总队查处堆放杂物、占用消防车通道等行为982起,责令整改、劝阻640起。

公园方面,市公园管理中心将天坛公园作为治理不文明旅游行为先行试点,全面开展噪音扰民、文保区域放风筝、占道锻炼等专项治理。两周内,市属公园累计劝阻各类不文明行为达8500次。

外卖电动车违法方面,针对市民反映强烈的物流配送、快递外卖等车辆随意穿行、逆行、闯灯等不文明行为,交管也在坚持严管严罚的同时,注重宣管并举,加强源头治理。6月份以来,先后多次约谈部分快递企业、行业协会和外卖企业负责人,将9584起外卖电动车违法信息分别转递相关企业,督办落实内部处理措施。

城管执法方面,据初步统计,《条例》实施以来,共查处未将生活垃圾分别投入相应标识的收集容器3175起,处罚171万元;查处公园内游人攀折花木1219起,罚款1万余元。此外,查处擅自设置地桩地锁等障碍物117起、查处携犬人未清除户外犬粪便38起、查处在禁止吸烟场所或者排队等候队伍中个人吸烟8起。

通过分析这些数据可以发现,有些问题如占用消防车通道,一旦出现火情会造成严重后果,必须尽快处理。有些问题发生的次数多,还需要持之以恒地采取行动,如两周内市属公园累计劝阻各类不文明行为达8500次,可见这样的行为较为多发;又如,交管部门将9584起外卖电动车违法信息分别转递相关企业,表明部分外卖员为了赶时间,对于违法行为也不当回事,存在的安全隐患不容忽视。有些硬性规定在落实过程中还需要加大监管力度,如共查处未将生活垃圾分别投入相应标识的收集容器3175起。

这些文明陋习“大数据”,反映了各个领域文明行为还存在的短板,有的问题要做好劝阻,有的要加大执法力度,有的要尽可能减少。事实上,这些数据只是相关单位处理的,实际数据会更大。还有必要提及的是,从《条例》施行情况看,在贯彻落实中还存在一些问题,比如,多数不文明行为都有随机性、偶发性特点,治理工作存在发现难、处理滞后的问题;部分单位(市公园管理中心)没有执法权,对不文明行为的治理以劝阻为主,与有关执法单位联动机制有待进一步形成;线上线下普遍关注不文明养犬等突出问题执法难以落实等问题。

北京市人大社会建设委副主任李正斌表示,北京市文明条例体现了“德法兼治”与“奖惩结合”,在实施层面也要通过正向激励和负向惩戒相互配合、相辅相成,形成促进文明行为的整体合力。接下来,北京市将围绕《条例》施行,着手研究制定公共文明引导员管理、文明行为记录、互联网文明行为规范、道德典型礼遇、文明行为白皮书等相关配套制度机制。相信,文明陋习将会进一步减少。

城市是我们共同的家园。减少文明陋习,每个人都不是旁观者。携起手来,文明陋习的“大数据”才会越来越小。

文/倪恒虎

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