发布日期 2021-04-09

国外延迟退休探索:渐进、灵活、组合

原标题:国外延迟退休探索:渐进、灵活、组合

许多国家都在探索推迟退休年龄,尤其是发达国家,这与他们的人口寿命更长、老龄化问题越来越严重密切相关。

随着社会的进步和医疗水平的提高,人口的寿命延长了。据世界卫生组织估计,2019年全球平均预期寿命超过73岁,比2000年高出6岁以上。与此同时,人口老龄化越来越严重。联合国预测,到2050年,60岁以上的人口将至少增加一倍,人口老龄化将导致与公共卫生系统、养老金和社会保障相关的财政压力增加。

纵观各国延迟退休的做法,比较成功的国家通常采取渐进、灵活、组合的手段来保证这一政策的顺利实施。

渐进性是一个明显的特点。比如美国对不同年龄的人实行不同的退休年龄标准,同年龄不同年龄的人退休年龄略有提高;德国从2012年到2023年,退休年龄每年推迟一个月,2024年到2029年,退休年龄每年推迟两个月;瑞典推出“2020年推迟退休年龄6年计划”,并逐步推广。

一些国家的延迟退休政策也有一定的政策灵活性。比如德国政府规定,工作年龄特别长,45岁缴纳法定养老保险的德国人,63岁可以领取全额养老金;有的国家同意愿意领取较少养老金的个人选择提前退休,不同行业的人可以有不同的退休年龄,等等。

此外,一些国家会采用组合的方法,使推迟退休的整体效果更好。比如美国对不同养老年龄的人给予不同数额的养老金,从而鼓励更多的人尽可能推迟退休;日本探索了延期支付、灵活领取、降低年金支付标准等做法。

一般来说,适当提高正常退休年龄符合社会发展的总趋势,可以鼓励劳动者延长工作时间,过上更健康的生活,同时提高经济活力,降低福利成本,使养老金可持续。

根据联合国的统计,近年来,低收入国家的预期寿命增长率大大超过高收入国家。可以预测,随着这些国家预期寿命的延长,退休年龄在未栋彪金融网来可能会逐渐推迟。

据统计,在过去的十几年里,虽然人们的预期寿命有了显著的增长,但是很多人却长期患病,也就是说健康预期寿命的增长比预期寿命的增长要慢。从这个角度来看,将退休年龄延长到国家需要根据不同的情况和阶段做出相应选择的年龄是最合理的。

作者:□周武英

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